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《皖江晚報》:鹽價明年起放開 “天價鹽”恐難出現(xiàn)——馬鞍山市鹽務(wù)局:食鹽會像其他商品一樣,保持合理穩(wěn)定價格

發(fā)布時間:2016/12/7 16:48:17    |     文章來源: 《皖江晚報》     |     閱讀次數(shù):

  “百味鹽為首”,食鹽和百姓生活息息相關(guān)。備受關(guān)注的鹽業(yè)體制改革將于2017年1月1日起正式實施。距離新政實施還有一個月的時間,馬鞍山市鹽務(wù)局提早行動,檢查食鹽市場,并向食鹽零售商、食品加工企業(yè)宣傳針對此次改革,安徽省發(fā)出的食鹽市場經(jīng)營管理通告。

  廣東、四川等外省鹽,已來搶市場

  12月1日上午,馬鞍山市鹽務(wù)局鹽政執(zhí)法人員來到滑膜樓烤鴨加工間。干凈整潔的地上堆著一袋袋25公斤裝的食鹽。查看完食鹽的外包裝,執(zhí)法人員用碘鹽快速檢測試劑測試了食鹽中碘的含量?!胺蠘藴?。”執(zhí)法人員說道。

  隨后,執(zhí)法人員又來到安民市場干貨銷售區(qū),檢查了兩家批發(fā)經(jīng)營戶銷售的食鹽?!敖?jīng)常有四川、江蘇等地的推銷商過來推銷食鹽,可我從沒要過。”干貨、調(diào)味品批發(fā)經(jīng)營戶張少營說,他不敢要,因為不知道對方銷售的鹽質(zhì)量是否有保證,并且馬鞍山鹽業(yè)公司有鹽,價格也不高,他覺得根本沒必要買外地鹽。

  記者了解到,此次國務(wù)院《鹽業(yè)體制改革方案》明確規(guī)定,各食鹽批發(fā)企業(yè)和取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè),自2017年元月1日可跨區(qū)經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。新政還未正式實施,食鹽生產(chǎn)企業(yè)卻已開始了市場爭奪戰(zhàn),外省食鹽生產(chǎn)商來馬銷售。不過在采訪中,不少馬鞍山零售商表示,出于安全的考慮,他們首選仍然是本省食鹽。

  “來推銷鹽的特別多,有山東的、廣東的,還有湖南的?!钡り栃氯A夏糖酒商行負責(zé)人夏光生笑著說,他都沒有接受,一是不知道這些鹽是不是真鹽,二是當?shù)匕傩樟?xí)慣了用本地鹽,換外地鹽怕顧客不接受。

  并非取消專營,生產(chǎn)批發(fā)均需持證上崗

  食鹽專營已有2000多年的歷史。很多市民就認為鹽業(yè)體制改革就是取消食鹽專營,全面放開食鹽生產(chǎn)和批發(fā)業(yè)務(wù),是不是真的如此呢?針對此次改革市民關(guān)心的各種問題,記者咨詢了馬鞍山市鹽務(wù)局局長、鹽業(yè)公司經(jīng)理孫家倫。

  “鹽業(yè)體制改革并不是取消食鹽專營?!睂O家倫說,鹽業(yè)體制改革是在堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。也就是說,食鹽仍然是國家專營產(chǎn)品,經(jīng)營者擅自注冊成立商業(yè)公司從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),是一種違法行為。

  鹽業(yè)體制改革,主要是完善食鹽定點生產(chǎn)制度,不再核準新增食鹽定點生產(chǎn)企業(yè),確保企業(yè)數(shù)量只減不增。堅持批發(fā)專營制度,以現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù),不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè),其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。孫家倫說,任何未取得食鹽定點生產(chǎn)證書、食鹽批發(fā)許可證的單位、個人,從事食鹽生產(chǎn)、批發(fā)業(yè)務(wù)的均屬無證違法經(jīng)營。

  馬鞍山市民吃的食鹽產(chǎn)自安徽定遠,本市并沒有食鹽生產(chǎn)企業(yè),具備食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)也僅有4家,即馬鞍山市鹽業(yè)公司以及和縣、當涂、含山三個縣的鹽業(yè)公司。

  食鹽會像其他商品一樣保持合理穩(wěn)定價格

  2017年1月1日起我國將放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。

  對于“全面放開鹽價”的話題,不少市民表示出擔(dān)憂,認為鹽價放開后有可能出現(xiàn)“漲價潮”。也有人擔(dān)心市場放開后,利潤低的便宜鹽沒有品牌廠家愿意生產(chǎn),大家都奔著利潤高的高品質(zhì)食鹽而去,普通低價鹽會越來越少。

  對此,孫家倫預(yù)測,鹽業(yè)體制改革實施后,允許跨區(qū)域開展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),引入市場競爭,可能短期內(nèi)食鹽價格會下降,但從長期來看,由于成本的不斷提升,食鹽價格總體會上漲。

  “我省鹽資源十分豐富,食鹽市場供應(yīng)主體較多,食鹽市場供大于求。并且,價格放開后,嚴格來說是由企業(yè)定價,但政府仍然會對食鹽的價格進行監(jiān)控?!睂O家倫說,企業(yè)定價不能脫離市場,依據(jù)的是產(chǎn)品定位和生產(chǎn)成本,目前我國市場經(jīng)濟已很成熟,食鹽也會像其他商品一樣,保持一個相對合理穩(wěn)定的價格水平。

  另外,記者走訪發(fā)現(xiàn),馬鞍山市面上食鹽的品種非常豐富,低鈉鹽、海藻鹽、調(diào)味菇鹽,算起來得有十幾個品種。但從目前來看,價格并不高,一袋500克的食鹽價格在2—7元之間。

  避免買到假鹽,應(yīng)選擇正規(guī)渠道購買

  “鹽業(yè)體制改革后,我們對食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)管只會加強,不會削弱?!睂O家倫說,改革后,將保持現(xiàn)有專業(yè)化食鹽監(jiān)管體制不變,由鹽業(yè)主管機構(gòu)依法負責(zé)食鹽管理與監(jiān)督。各級鹽業(yè)主管機構(gòu)與公安、司法、衛(wèi)生計生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門各司其職、密切協(xié)作,依法加強食鹽安全監(jiān)管。

  鹽業(yè)管理部門加強監(jiān)管,市民也應(yīng)適當培養(yǎng)識別假鹽的能力。鹽務(wù)局鹽政執(zhí)法人員表示,可以從以下幾個方面來鑒定食鹽的真假。

  一、從外包裝來識別。真鹽的外包裝袋較厚,摸起來手感較柔和,而假鹽的外包裝袋較脆,而且很??;編號相同的,則整批鹽都是假鹽;假鹽的包裝上標識粘貼大多不規(guī)范,而真鹽袋子上的標識都工工整整地貼在同一個位置。

  二、看包裝袋的封口。真食鹽是機械化包裝,上下封口完全一致,假鹽的包裝袋是一次性成型包裝袋,封口是用電烙鐵封的,包裝袋的左右兩側(cè)有制袋造成的明顯折疊痕跡,呈鋸齒狀,易變形、易撕破。

  三、看鹽質(zhì)。真鹽比較干凈,白度高,且無雜質(zhì)。而假鹽的白度較差,有雜質(zhì),在分量上,假鹽一般達不到標準。

  然而,現(xiàn)在有些“制作精良”的假鹽,無論從外觀還是口感都很難辨別真假,執(zhí)法人員建議市民從正規(guī)的食鹽流通銷售渠道購買食鹽。如發(fā)現(xiàn)假鹽,可向鹽政部門舉報。

 文圖/本報記者王永霞通訊員柳雯

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