5月8日，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)工作會(huì)暨六屆五次理事會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)上，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)董志華針對(duì)鹽行業(yè)目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，做了全面分析與闡述。他指出，近年來(lái)，鹽行業(yè)終于跳出了世代為鹽的單一格局，開(kāi)始了多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了鹽與非鹽并舉，共同發(fā)展的新局面。這是幾千年來(lái)的重大突破，是觀念的根本轉(zhuǎn)變，是勇敢的創(chuàng)舉，創(chuàng)造了歷史的先河。盡管剛剛起步，盡管規(guī)模大的項(xiàng)目只是在部分省市展開(kāi)，但已經(jīng)顯示出了她的生命力、影響力和帶動(dòng)力，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　他從八個(gè)方面總結(jié)概括了鹽行業(yè)發(fā)展的整體特點(diǎn)，即：跳出鹽業(yè)謀發(fā)展、圍繞鹽業(yè)求發(fā)展、依靠專(zhuān)營(yíng)快發(fā)展、聯(lián)合起來(lái)共發(fā)展、深化改革促發(fā)展、科技創(chuàng)新為發(fā)展、四個(gè)加強(qiáng)保發(fā)展、落實(shí)規(guī)劃持續(xù)發(fā)展。

　　跳出鹽業(yè)謀發(fā)展。董志華表示，縱觀鹽業(yè)歷史，歷朝歷代，鹽都是單獨(dú)批發(fā)經(jīng)營(yíng)的商品。而當(dāng)前我們蓬勃發(fā)展的非鹽商品，給了我們信心和力量，證明了我們鹽業(yè)人不僅是鹽業(yè)的行家里手，進(jìn)軍其他領(lǐng)域同樣能夠大顯身手。以天津?yàn)槔旖螓}業(yè)在發(fā)展中確立了四個(gè)板塊，一是以鹽為基礎(chǔ)；二是以資本經(jīng)營(yíng)為龍頭；三是以商貿(mào)物流新材料為支柱；四是以房地產(chǎn)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這四個(gè)板塊只有一個(gè)板塊是鹽，其他都是非鹽板塊。

　　除了天津以外，各省鹽業(yè)公司還有很多好的經(jīng)驗(yàn)，像安徽、寧夏、湖南、湖北、廣東、四川等，在這方面都做得比較突出，各有各的特點(diǎn)，值得交流推廣。

　　圍繞鹽業(yè)求發(fā)展。具體表現(xiàn)在充分利用食鹽專(zhuān)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，銷(xiāo)售非鹽商品。目前主要有兩種模式，一種是重慶鹽業(yè)模式，將加碘鹽與非鹽商品一起配送到零售店，占領(lǐng)終端市場(chǎng)，已經(jīng)運(yùn)行幾年，是非常好的成功經(jīng)驗(yàn)。另一種模式，則是單獨(dú)組建公司安排專(zhuān)門(mén)人員銷(xiāo)售非鹽商品。江蘇鹽業(yè)為了應(yīng)對(duì)鹽業(yè)體制改革，謀求生存與發(fā)展，將各市鹽業(yè)公司整合成立了蘇鹽連鎖有限公司，推進(jìn)傳統(tǒng)食鹽批發(fā)企業(yè)向現(xiàn)代化商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)范圍不再局限于鹽，而是將商品定位向經(jīng)營(yíng)快速消費(fèi)品、高端商品、鹽化產(chǎn)品、工業(yè)輔助產(chǎn)品及能源類(lèi)產(chǎn)品等方面轉(zhuǎn)換，形成了一個(gè)以鹽為主，鹽和非鹽經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。非鹽經(jīng)濟(jì)逐漸壯大，已占總收入的50%以上。在江蘇鹽業(yè)看來(lái)，今天的非鹽經(jīng)濟(jì)就是明天的主流業(yè)務(wù)，切實(shí)做大做強(qiáng)非鹽經(jīng)濟(jì)，是加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)在未來(lái)市場(chǎng)放開(kāi)的情況下生存發(fā)展的重要途徑。

　　依靠專(zhuān)營(yíng)快發(fā)展。目前乃至今后幾年，食鹽專(zhuān)營(yíng)仍是鹽業(yè)重要的根基和主要的利潤(rùn)來(lái)源，鹽業(yè)公司發(fā)展，還必須依靠食鹽專(zhuān)營(yíng)做保障。根據(jù)各省發(fā)展情況看，專(zhuān)營(yíng)對(duì)鹽行業(yè)非常關(guān)鍵，對(duì)此各企業(yè)對(duì)這項(xiàng)政策也十分珍惜，大家除了認(rèn)真實(shí)行外，更抓住專(zhuān)營(yíng)難得的機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力增銷(xiāo)綠色鹽和多品種鹽，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造自己的品牌。

　　聯(lián)合起來(lái)共發(fā)展。在今天，聯(lián)合起來(lái)的必要性、重要性和可行性已經(jīng)得到驗(yàn)證。鹽業(yè)企業(yè)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，只有實(shí)現(xiàn)合作共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各企業(yè)才能更好地發(fā)展壯大。食鹽計(jì)劃本來(lái)就體現(xiàn)了鹽企業(yè)之間很好的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，在這個(gè)基礎(chǔ)上，各鹽業(yè)公司與企業(yè)之間近年來(lái)加大了聯(lián)合力度。比如廣東鹽業(yè)公司參股湖南鹽業(yè)；重慶與貴州成立了渝黔鹽業(yè)公司；中鹽與廣西、吉林、福建、天津等地的合作等等，都是很好的例子。

　　深化改革促發(fā)展。改革為發(fā)展提供動(dòng)力，發(fā)展為改革創(chuàng)造條件。2012年，鹽行業(yè)改革繼續(xù)深入，取得了新的成效，有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。以北京為例，2012年，北京鹽業(yè)公司推行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，轉(zhuǎn)變模式，打破區(qū)域壟斷，按經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品渠道劃分為業(yè)務(wù)單元，提高業(yè)務(wù)集中度和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力，突破傳統(tǒng)模式，通過(guò)購(gòu)銷(xiāo)分離，統(tǒng)一調(diào)度，集中配送，提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)效率和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

　　而河南鹽業(yè)公司則以改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，用改革解決問(wèn)題，用轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展增強(qiáng)實(shí)力，用實(shí)力達(dá)到實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企業(yè)、富員工的最終目的。

　　科技創(chuàng)新為發(fā)展?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，大家對(duì)科技工作越來(lái)越重視。2012年，全行業(yè)在科技進(jìn)步方面，取得了較好的成績(jī)。中鹽制鹽工程技術(shù)研究院2012年完成科研項(xiàng)目13項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利10項(xiàng)，海洋生物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目取得了新的突破。他們創(chuàng)建了鹽行業(yè)一流的技術(shù)中心，承擔(dān)了包括國(guó)家863項(xiàng)目在內(nèi)的科研項(xiàng)目總計(jì)32項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目10項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目7項(xiàng)，其他項(xiàng)目15項(xiàng)。不斷拓展鹽化工程的設(shè)計(jì)領(lǐng)域，為鹽化企業(yè)解決技術(shù)難題，2012年共簽訂了10個(gè)鹽化合同。

　　四個(gè)加強(qiáng)保發(fā)展。董志華先后以天津、甘肅、湖南、北京、浙江、四川、黑龍江等省市的成功經(jīng)驗(yàn)為例，指出鹽行業(yè)在深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)管理的重要性和必要性。

　　落實(shí)規(guī)劃持續(xù)發(fā)展。新疆按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)全省食鹽流通現(xiàn)代化的建設(shè)步伐，逐步完成了全疆統(tǒng)一的流通現(xiàn)代化格局建設(shè)。浙江根據(jù)規(guī)劃著力推進(jìn)區(qū)域配送中心、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技研發(fā)創(chuàng)新等方面的投資項(xiàng)目。湖南特別強(qiáng)調(diào)培育后勁，提出了“真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)；要提高鹽內(nèi)在的科技含量，才能夠取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)；沒(méi)有終端就沒(méi)有市場(chǎng)”三個(gè)觀點(diǎn)。安徽?qǐng)?jiān)持鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與提高質(zhì)量效益并重，堅(jiān)定不移推進(jìn)食鹽專(zhuān)營(yíng)體制下的市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，深化改革，強(qiáng)化管理，加速轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展，為順利實(shí)現(xiàn)安徽鹽業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)而繼續(xù)奮斗。董志華表示，國(guó)家制定的鹽業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和各省的鹽業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃為我們展現(xiàn)了一幅幅鹽業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，只要貫徹落實(shí)好“十二五”規(guī)劃，確保鹽業(yè)持續(xù)發(fā)展，鹽業(yè)的明天會(huì)更加美好。

　　據(jù)悉，中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)常務(wù)副主任、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)楊志海出席會(huì)議并發(fā)表了講話。他在聽(tīng)取報(bào)告后指出，鹽行業(yè)現(xiàn)階段要做好專(zhuān)營(yíng)又不能依賴(lài)專(zhuān)營(yíng)，依托鹽業(yè)又要跳出鹽業(yè)，必須走出鹽業(yè)自己的一條發(fā)展道路。會(huì)議由中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)林家驊主持。