把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與持續(xù)深化整治形式主義有機(jī)結(jié)合
以嚴(yán)明紀(jì)律保障基層減負(fù)工作落到實(shí)處

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陳昊

　　近日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)近年查辦的數(shù)十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，特別是圍繞個(gè)別單位加重基層負(fù)擔(dān)的典型表現(xiàn)，結(jié)合新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)條款在全系統(tǒng)開(kāi)展警示教育，用“活教材”劃清紀(jì)律紅線(xiàn)，增強(qiáng)警示教育實(shí)效。

　　新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》聚焦黨員、干部反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，對(duì)搞文山會(huì)海、過(guò)度留痕增加基層工作負(fù)擔(dān)等突出問(wèn)題有針對(duì)性地作出處分規(guī)定。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，持續(xù)糾治加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題，為基層干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，使減負(fù)成果更好惠及廣大基層干部群眾。

　　黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，就落實(shí)精文減會(huì)規(guī)定、開(kāi)展“四下基層”調(diào)查研究、規(guī)范會(huì)管單位績(jī)效評(píng)價(jià)、管理指導(dǎo)地方行業(yè)協(xié)會(huì)、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興等部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)糾治自上而下簡(jiǎn)單隨意分派任務(wù)、多頭反復(fù)要求監(jiān)管對(duì)象提供報(bào)表等增加基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。同時(shí)，立足派駐監(jiān)督職責(zé)定位，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)力度，通過(guò)共同研學(xué)、聯(lián)合辦案等方式持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平，以強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)系統(tǒng)單位用為基層減負(fù)的實(shí)際成效回應(yīng)廣大干部群眾關(guān)切。

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)人保紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合實(shí)際制定工作方案，按照財(cái)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)和投資采購(gòu)等板塊，明確排查摸底線(xiàn)索、定期指導(dǎo)督辦、嚴(yán)查典型案件等具體舉措，持續(xù)糾治文山會(huì)海、工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題。通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)研、摸清基層實(shí)際，找準(zhǔn)找實(shí)所在地區(qū)的問(wèn)題和癥結(jié)。對(duì)查處的典型案例加大通報(bào)曝光力度，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾，以嚴(yán)明紀(jì)律保障基層減負(fù)工作落到實(shí)處，為基層干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　“請(qǐng)把感覺(jué)困擾你的形式主義問(wèn)題和具體表現(xiàn)實(shí)事求是地提出來(lái)，以便我們及時(shí)督促整改?！比涨埃|寧省大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)紀(jì)委采取“電子郵箱發(fā)卷，使用電腦答卷，自行打印交卷”的方式，廣泛征求廣大基層干部職工意見(jiàn)建議，摸排基層形式主義問(wèn)題“第一手”情況。

　　大連市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)全市各地區(qū)、單位部門(mén)對(duì)照形式主義負(fù)面表現(xiàn)清單，逐條逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾，并采取問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪(fǎng)、蹲點(diǎn)監(jiān)督等方式，深入基層摸排收集相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。在對(duì)相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索加大查處力度的同時(shí)，推動(dòng)各地區(qū)、部門(mén)單位在制定政策、部署任務(wù)、督促落實(shí)、考核檢查等方面完善體制機(jī)制，形成更加清晰的制度導(dǎo)向，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。

　　江蘇省張家港市把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與持續(xù)深化整治形式主義有機(jī)結(jié)合，針對(duì)影響基層干部實(shí)際感受的多頭檢查和重復(fù)檢查問(wèn)題，建立健全重點(diǎn)工作聯(lián)合督查機(jī)制，對(duì)督查檢查內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行統(tǒng)籌整合，有效降低檢查頻次，并結(jié)合本地實(shí)際，明確糾治“指尖上的形式主義”、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法等整治重點(diǎn)和具體措施，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)糾治重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)中的形式主義問(wèn)題，推動(dòng)為基層減負(fù)落地見(jiàn)效。

　　“我們把為基層減負(fù)與激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來(lái)，更好激勵(lì)廣大黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將堅(jiān)持當(dāng)下改與長(zhǎng)久立結(jié)合，在全市范圍內(nèi)選取基層減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)了解各項(xiàng)減負(fù)舉措和規(guī)定要求落實(shí)情況，并推動(dòng)職能部門(mén)強(qiáng)化在基層一線(xiàn)考察識(shí)別干部，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向。